山东禹城:PPP项目进入收获期
2020-06-23 09:29:14 来源: 中国财经报
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  5月19日,松果巴基斯坦新能源示范区项目网上签约活动在山东省德州高新区(禹城)新能源装备产业园展示中心举行,标志着禹城市新能源装备产业园PPP项目进入了新的阶段。

  禹城市新能源装备产业园PPP项目于2018年1月启动,总投资13.8亿元,总占地面积1455亩。该项目禹城创新采用“围绕一个、发展一串”的做法,形成以松果新能源汽车为核心,涉及车身、内饰、电机、电控、电池、物流等13个上下游关联产业的集群发展,实现了“带一片”的“集聚效应”。目前,该项目已完成三大厂房及研发中心等主产区建设,配套厂区也已开工,入驻企业达到26家,松果三星国际物流园、恩津特发动机、金松果复合材料等配套项目纷纷落地。整个项目将在2020年10月全线投产达效。

  早在2015年,禹城就启动了该市第一个PPP项目——城乡教育综合发展PPP项目。该项目是德州市第一个规范PPP项目,入选了山东省首批示范项目、财政部第三批示范项目,是财政部PPP中心幸福产业篇案例之一,被山东省财政厅作为PPP项目“禹城经验”在全省推广,禹城市也成为山东省第1个财政部PPP专业委员会县级会员单位、山东省首家财政部科研所PPP示范基地。该项目总投资3.4亿元,涉及9所乡镇学校、5所城区学校的建设改造,建筑面积17万平方米。2015年6月正式启动,2016年9月交付使用。

  崭新的教学楼、宽阔的塑胶跑道运动场、公寓式的宿舍楼、多媒体和电脑一应俱全的教室……,城乡教育综合发展PPP项目不仅“一次性”解决困扰该市20年的学校改造问题,优化了全市教育硬环境,让30000名城乡学生享有良好的公共教育资源,还通过把核心教学部分之外的维护、保洁、绿化等后勤服务交由专业公司运营,让教师更加专注于教学,激发了老师们的教学热情。近几年来,禹城市中小学教育始终在德州市名列前茅,高中教育更是创历史记录。

  禹城市中央创新区核心区项目被财政部列为第四批示范项目,也是中国PPP基金首个在山东省投资落地的PPP项目。项目总投资23.5亿元,是全国为数不多的科创园区类PPP项目。项目从2017年6月开始调研,到编制实施方案,再到完成项目采购,项目落地周期不到4个月。目前,园区七大核心区,36万平方米的基础设施同步规划、同步建设、同步推进,一期多个单体建筑11月底前将全部主体封顶。园区定位“政府助手、企业帮手、产业推手”,重点发展以功能糖为代表的生物发酵技术产业,擦亮禹城世界级功能糖城的金字招牌,项目建设同时同步启动招商引资、业态培育,现已签约入驻生物科技、医疗器械、智慧城市、量子成像等大健康、数字智能领域企业15家,落地院士工作站1家,国家级应用中心禹城分中心1家,以中国移动、中科院、毕思文院士等为代表的重量级企业、科研院所、科学家先后签约入园。

  经过5年多探索实践,PPP模式显现出良好的经济和社会效应,实现了“少花钱、多办事、办好事”的目标,开创了助力经济社会发展的新局面。禹城市连续八年获德州市综合考评一等奖,连续四年进入全国中小城市综合实力百强县市,连续两年实现综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新、新型城镇化质量“五榜共进”。(张雨馨 李忠峰)

 

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【纠错】 责任编辑: 徐一嫣
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